闽侯房屋征收补偿新方案出炉 提高征地单价补偿

　　房屋征收与土地征收，是关系民生的两件大事。近日，闽侯县正式实施了《进一步完善房屋征收补偿安置实施意见》(下文简称“新方案”)。它与今年8月实施的《调整闽侯县征地补偿标准的通知》成为市民关注的热点。福州晚报邀请相关部门对此进行解读，并帮市民算了一笔账。

　　据悉，新方案已于12月17日正式实施。

　　房屋征收新方案

　　有四大变化

　　变化一：房屋征收过程，更公平、规范。

　　新方案规定，房屋征收过程中的所有项目必须使用航拍图，以保证公平和杜绝徇私舞弊行为。对时间节点进行调整、规范，将被征收房屋无证件予以补偿安置的最后时间调整至2010年11月1日。

　　变化二：提高标准，奖励按期征迁。

　　其中，对于2010年11月1日至2013年11月1日之间建造的无证房屋(框架、砖混、砖木等结构)，按建安成本结合成新率进行货币补助，同时在规定期限内签订协议并搬迁的给予奖励：第一协商期，800元/m2;第二协商期，400元/m2。超出协商期限的，不予补助并依法强制拆除。

　　“旧方案规定，对2010年11月1日之后建造的无证房屋(简易以上)不予补偿安置，一律按150元/m2给予补助，绝大部分被征户认为补偿标准偏低，产生抵触情绪。新方案宽严相济、补助递减的奖励政策有望解决此问题。”闽侯县房屋征收办相关负责人说。

　　参考案例：100m2房屋，八成新、一等砖混结构，无二次非毛坯。

　　根据规定，被征户可得货币补助3.52万元=100×440×0.8(认定面积×房屋结构对应的补偿单价×成新率)。若第一协商期内搬迁，再加8万元(认定面积×奖励单价)奖励，总共可得补助11.52万元;第二协商期内搬迁，总共可得7.52万元=3.52万元+4万元(奖励);超过以上期限，无任何补助。总之，此案例中的被征户将比以往增加最高10.02万元=11.52万元-1.5万元(旧方案)的补助。

　　变化三： 有两证之一，全部未建可安置。

　　新方案明确2010年11月1日之前对被征收人持有两证(集体土地使用权证、建设用地许可证)之一的，在规定期限内签订房屋征收补偿安置协议的，在原审批四至范围全部未建的按一层95%给予计算安置面积(另持有建设工程规划许可证的按一层100%给予计算安置面积)，但被征收人需补交安置房差价款(按1000元/㎡计算)。

　　“旧方案的原则是‘有证未建，不补偿安置’，加剧抢建之风，新方案实现了双赢，也避免了资源浪费。”相关负责人说，这也是新方案最大的亮点。

　　变化四：无房户、紧房户，可“以小换大”。

　　被征收人家庭成员户口在本村，确系属于无房户、紧房户的(人均建筑面积不足25m2的)，通过缴纳差价款，在签约期限内可照顾至人均建筑面积25m2。

　　同时，新方案明确了增加面积部分的计价标准(差价款单价)，如15m2以内按1800元/m2(约为成本价的一半)，15m2～45m2以内按2200元/m2等)。

　　参考案例：一家三口住35m2的房屋(按原方案可先安置45m2)。

　　依照新方案规定，通过缴纳差价款，最后可获得75m2的安置房。

　　此外，新方案明确：2014年12月1日之后建造的房屋建筑一律不予补偿安置。

　　征地单价补偿标准

　　提高20%以上

　　另悉，《调整闽侯县征地补偿标准的通知》已于今年8月15日实施。

　　据闽侯县国土资源局相关负责人介绍，新标准将青苗补偿费(一年内生长收成的农作物补偿费)从原来的每亩1640元提高至1万元，林、果和农业养殖等单价补偿标准的提高幅度都在20%以上。

　　新标准还增加了按时交地的奖励政策：未抢栽、抢种并按时交地，可获得最高2万元奖励。